在澳门回归祖国二十周年之际，习近平总书记强调要巩固和发展“一国两制”的成功实践，促进澳门特色的“一国两制”行稳致远，为贯彻落实习近平主席的重要讲话精神，全面加强澳门的创新驱动引领，展示澳门特色“一国两制”的成效，我们结合澳门发展中心工作，制定此工作方案。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和指示精神，牢固树立“五大发展理念”，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧密结合澳门特色优势，全面加强对外创新合作，推动澳门向更高层次、更高水平迈进，为建设经济强市、美丽澳门做出贡献。

工作目标

优化澳门的创新能力，以创新驱动引领澳门转型升级和创新发展，计划在2025年前通过制定一系列创新驱动发展政策，构建完善的政策体系和宏观管理体系，为全面推动澳门新一轮创新发展奠定坚实基础。

工作重点

（一）加快政策环境的构建与完善

研究制定《澳门地区新一代信息技术创新驱动政策》、《澳门地区节能环保和新能源创新驱动政策》、《澳门地区高端装备制造创新驱动政策》、《澳门地区新材料创新驱动政策》等政策措施，关注科技人才人力成本变化情况，综合分析企业生产成本与产品售价等因素，结合行业发展情况开展专项调研，提出促进发展的政策建议，把握创新要素集聚、创新能力提升的有利时机，对区域创新驱动进行全面策划研判。

（二）加快培育发展新兴产业

1、加快新一代电子信息产业发展，瞄准硅基半导体、第三代半导体等产业，推动新能源汽车和5G产品为支柱的产业项目发展，完善引进产业项目政策，助力传统行业与互联网、大数据等产业的融合，推动电子信息产业提档升级。

2、加强新兴制造业培育，突出澳门的特殊优势，重点培育未来产业发展新业态，加快机械装备产业增速提质保量，以高端装备制造为主，全面提升新材料产业发展，加强重点领域的项目发展，适应新时代发展要求，大力支持企业创新发展，帮助企业攻克技术难题，提升品牌竞争力和影响力。

组织领导

将创新驱动推进建设相关工作纳入我区“一把手工程”范畴，纳入政府工作报告中，并纳入各部门绩效考核指标，强化顶层设计，成立澳门特色“一国两制”工作推进领导小组，组长由主要领导担任，副组长由分管领导担任；领导小组下设办公室，设在澳门特区行政长官办公室。

推进机制和保障措施

（一）加强组织领导保障

推行组长负责制度，制定各阶段工作计划，领导小组下设办公室，负责各成员单位常态化管理，承担领导小组日常工作。

（二）落实项目推动

实行项目“总包制”，整合优势资源，支持促进重点项目发展，安排重点项目跟踪督查，保障工作进度，促进项目加快落地。

（三）做好项目宣传引导

利用线上和线下宣传手段，进行项目宣传推广，开设专栏，引荐、宣传、推广区内外相关专家。

（四）多部门联动推进

各相关部门积极参加领导小组办公室的各项议程，提供实质性政策建议，加强政策联动，适时开展政策评估和分析，增加项目推进力度，提高政策到位率和精准性。